刘志华

北京原副市长刘志华
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北京原副市长刘志华
出生日期:
1949年4月6日
编撰用户:
赵马非马
最近更新:
2015-01-07
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人物介绍

刘志华在担任北京市政府秘书长、副市长期间,利用职务之便,为他人谋取利益,先后索取、收受他人财物折合人民币数百万元;生活腐化堕落,包养情妇并滥用职权为其情妇承揽工程谋取巨额非法利益。刘志华的违纪行为事实清楚、证据确凿、情节严重、影响恶劣,其中受贿等问题已涉嫌犯罪。刘志华身为高级领导干部,丧失党性原则,以权谋私,腐化堕落,造成了恶劣的社会政治影响和重大经济损失,必须依纪依法严肃处理。根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》的有关规定,经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予刘志华开除党籍处分;经监察部报请国务院批准,决定给予刘志华行政开除处分;对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法查处

概要

2008年10月18日上午,河北省衡水市中级人民法院刑事审判大厅外,全副武装的司法警察警惕地站在哨位上履行着职责。不少行人驻足观看,心中充满疑惑:看这阵势,今天这里可能要审理大案。人们的猜测和疑虑很快得到了印证——国人所关注的北京市原副市长刘志华受贿案就要在这里进行公开宣判。上午 8:40分,皮肤黝黑、神情坦然的刘志华在司法警察的押解下,站在了法庭的被告人席上。旁听席上的观众和新闻媒体的记者全体起立,倾听审判长对刘志华一案的审理结果。
偶遇红颜堕入贪途

刘志华受贿案备受国人关注。这主要有两个原因:一是刘志华是首都北京的京官,所处特殊的地域、政治地位与官职自然为人们瞩目;二是刘志华的犯罪有着特殊的诱因,他是因为女人而受贿。在当今社会,凡是高官沾上些桃色新闻的,人们的关注自然就多了起来。

刘志华,辽宁省盘锦市人,生于1949年4月6日,1968年8月参加工作后,曾在一家国营煤矿当过挖煤工人。由于能吃苦,表现好,他被矿党委推荐上了大学。上世纪七十年代中期,刘志华大学毕业后被直接分配到北京市劳动局,从此步入政坛。在此后的时间里,刘志华凭着自身的勤奋努力和组织的培养,先后担任过北京市劳动局工资处副处长、处长、局长助理兼工资一处处长;市劳动局党组成员、副局长;国家劳动部工资所副所长、综合计划司副司长、计划与工资司司长;后由劳动部下派到北京市劳动局任党组书记、局长;北京市西城区委书记,北京市人民政府秘书长兼市机关工委书记。1999年便开始担任北京市人民政府副市长,同时仍兼任市政府秘书长、市机关工委书记。根据市政府领导分工,刘志华主要分管北京市国土资源和房屋管理局(北京市人民政府住房制度改革办公室)、北京市规划委员会(首都规划建设委员会办公室)、北京市建设委员会、北京市体育局、市住房公积金管理中心等部门的工作。回顾刘志华的从政历程,可谓一帆风顺,仕途平坦;担任副市长后,又是官居要位,权倾一方。

刘志华走上犯罪的道路,始于他就任北京市副市长一职之后。

刘志华担任北京市副市长后不久,在一次偶然的机会中,经人介绍,认识了北京市从事建筑业的女商人王建瑞。王建瑞虽已步入中年,且容貌平平,但能言善道,又性格开朗,很投刘志华的脾气。两人一来二往,王建瑞很快成为刘志华的红颜知己。

1999年,北京市中融物产有限责任公司在建设“三义大厦”时,因建设资金不足而停产,公司董事长回铁勇十分着急。为扭转困局,回铁勇经人介绍,找到了刘志华帮忙。刘志华不负所托,利用副市长的职务便利,最终以4亿元人民币的价格将回铁勇因建设资金不足停工的“三义大厦”置换给了中央某直属国家机关,解除了中融物产有限责任公司的困境,使该公司转危为安。

天下没有免费的午餐,刘志华帮了回铁勇的忙肯定要有回报。但市长大人亲自索要报酬未免又有点难为情。这时红颜知己王建瑞派上了用场。王建瑞作为商人言钱脸不红,在刘志华的授意和参与下,直接向回铁勇索要一辆轿车,为自己所用。2000年11月,回铁勇将一辆价值40.9万元人民币的别克轿车送给了刘志华,这辆车到手后即成了王建瑞的专车。没过多久,为讨好刘志华,回铁勇借刘志华出国考察之际,又送给王建瑞4000美元,让王建瑞转交给刘志华。

虽然刘志华收下了回铁勇送上的轿车和美金,但私欲仍不满足,他私下里和王建瑞商议到:我们为回铁勇谋取了4个亿的经济收入,怎么也得按百分之一给点回扣吧。为了达到这个目的,王建瑞多次找回铁勇索要400万元人民币。虽然刘志华没有直接出面要,但回铁勇了解王建瑞与副市长之间的特殊关系,尽管他并不想拿出这笔钱,但又不敢公开拒绝王建瑞,只好推诿周旋。但王建瑞步步紧逼,回铁勇只好答应了。刘志华知道,不能赤裸裸地接受这400万元的回扣。于是,他和王建瑞商议了一个瞒天过海的方式:让回铁勇以投资入股的名义,将400万元打入王建瑞名下的鹏森有限责任公司。他对王建瑞说:“让中融公司以投资入股的名义交给咱们(指400万元),这样做比较稳妥。”既然刘志华说了话,回铁勇只好从自己的公司和下属的北京兴融拆迁服务有限公司以“入股资金”的名义分别转入王建瑞的鹏森有限责任公司各200万元,共计人民币400万元。

玩弄权术敛财受贿

常言道:非无足财,是无足心。刘志华掌握着北京市国土资源管理、城市规划的大权,他的权钱交易行为也主要集中在土地审批领域。北京作为国际大都市,土地资源十分紧缺,手握土地审批大权的刘志华自然是众多房地产开发企业的攻关对象,谁都想从他手中捞到点好处。而刘志华正是看准了这一商机,利用自己主管城建、规划和土地等方面的职务便利,在自己管辖的领域,亲自批示、打招呼、下指令或组织协调,为房地产开发企业的老总们大开方便之门谋取利益,自己则从中收受贿赂,实现权钱交易。

1999年11月,刘志华当上北京市副市长后不久,又兼任了中关村科技园区管理委员会主任。北京海淀区房地产开发公司经理潘守文和刘志华平时来往密切,私交甚好。当时,中关村内的北京科技园建设股份有限公司和北京信息基础设施建设有限公司尚缺总经理一职待任命。潘守文得知后有意前去,他自知无背景,但有刘志华这颗参天大树做后盾,如果刘志华愿意出面推荐,此事肯定能成功。于是,他找到刘志华,说了自己的想法。刘志华不负所托,亲自出面向有关部门推荐潘守文。刘志华在自己管辖的地区有绝对发言权。没过多久,潘守文如愿以偿地担任了上述两家公司的总经理。为了回报刘志华的推荐提携之恩,2002年4月,潘守文登门致谢,在刘志华的办公室送上了2000美元;事后,又通过亲属送给刘志华在国外留学的儿子5000美元。

2001年底,北京科技园文化教育建设有限公司为了获得建设项目用地,总经理魏虹对刘志华展开了攻关。这位总经理先是从加深个人感情入手,经常在下班后找刘志华“汇报工作”,寻求支持。随着时间的推移,两人友情逐渐加深。为满足魏虹所在公司建设用地的需要,在一年多的时间里,刘志华先后八次主持召开涉及北京科技园文化建设教育有限公司建设用地的专题会议。在北京市建设用地十分紧张的情况下,他不遗余力地为该公司建设用地奔走协调。由于刘志华亲自出马,北京科技园文化建设教育有限公司最终拿到了近6000亩的建设用地。面积如此大的一块地,在寸土寸金的北京其价值不言而喻。

为了回报刘志华在建设用地上的费心关照。2002年11月,魏虹到刘志华的办公室将事先准备好的3000美元送了上去。刘志华没有客气,顺手收下。事过不久,魏虹再次登门,又给刘志华送上了5万元人民币,刘志华照收不误。

有金钱为基础,刘志华和魏虹的友谊日渐深厚。不久,魏虹在工程建设上遇到了资金困难,又求助于刘志华,刘志华同样没有推辞,很快协助其公司获得了国家开发银行的贷款支持,为魏虹解决了燃眉之急。魏虹知恩图报,为了报答刘志华的“恩情”,他投其所好,花11万元巨款买了一尊文物佛像送给刘志华。刘志华又笑纳了。 北京市兆泰房地产开发有限责任公司、北京荟宏房地产开发有限责任公司在中关村西区承建二级开发项目需要提前开工,同时,该公司承建的中央电视塔周围绿地 “经营性绿地”立项和北京市西城区北丰危改小区内两颗绿牌古树移植等事宜也需要刘志华的支持,公司董事长穆麒茹通过他人介绍求助到兼任中关村科技园管委会主任的刘志华。刘志华很快通过协调,使穆麒茹如愿以偿。为表达对刘副市长的谢意。2004年4、5月间,穆麒茹董事长在去加拿大出国考察时,借道到加拿大汉密尔顿市看望在当地留学的刘志华之子张伟,送给张伟7000美元(折合人民币5.79万元)。 

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年表

1984年12月

1984年12月

加入中国共产党,大学学历,高级经济师。曾任北京市劳动局工资处副处长、处长、局长助理兼工资一处处长,市劳动局党组成员、副局长,劳动部工资所副所长、 综合计划司副司长、计划与工资司司长,市劳动局党组书记、局

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1999年

1999年

担任北京市副市长。至2006年案发时,主管城市建设规划,负责建设、国土房管、体育、轨道交通建设方面的工作。

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2006年6月9日

2006年6月9日

被"双规"

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2006年6月11日

2006年6月11日

北京市第十二届人大常委会第28次会议审议认为,刘志华的错误事实清楚、证据确凿、情节严重、影响恶劣,决定免去其北京市副市长职务。

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2006年12月

2006年12月

被"双开"(开除党籍、开除公职),其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法查处。

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2008年10月18日

2008年10月18日

河北省衡水市中级人民法院对北京市原副市长刘志华受贿案作出一审判决,认定刘志华犯受贿罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

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